24/07/16

De Dienst Uitvoering Onderwijs is de uitvoeringsorganisatie van de overheid voor het onderwijs. De Dienst Uitvoering Onderwijs informeert studenten en onderwijsinstellingen en is onder meer belast met het toekennen van studiefinanciering. Sommige vraagstukken zijn behoorlijk complex of simpelweg tijdrovend, bijvoorbeeld beoordelingen van buitenlandse opleidingen en meeneembaarheid studiefinanciering. Bij dit soort vraagstukken wint de Dienst Uitvoering […]

Gor Gabrelian

De Nuffic: opleidingen in het buitenland
/

De Nuffic
De Dienst Uitvoering Onderwijs is de uitvoeringsorganisatie van de overheid voor het onderwijs. De Dienst Uitvoering Onderwijs informeert studenten en onderwijsinstellingen en is onder meer belast met het toekennen van studiefinanciering. Sommige vraagstukken zijn behoorlijk complex of simpelweg tijdrovend, bijvoorbeeld beoordelingen van buitenlandse opleidingen en meeneembaarheid studiefinanciering. Bij dit soort vraagstukken wint de Dienst Uitvoering Onderwijs advies in bij de EP-Nuffic (Nuffic): het expertise- en dienstencentrum voor internationalisering in het Nederlandse onderwijs.
 

Meeneembaarheid studiefinancwiering

De Nuffic adviseert Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) onder meer over de waardering van buitenlandse opleidingen.

De Nuffic onderzoekt of de buitenlandse opleiding met een afgeronde Nederlandse hoger onderwijs opleiding kan worden vergeleken.Is dat het geval, dan geeft de Nuffic een positief advies af aan DUO en is het meestal mogelijk om voor de buitenlandse opleiding dezelfde studiefinanciering te krijgen als voor de studie in Nederland.

Uiteindelijk beslist DUO als uitvoerende organisatie of studiefinanciering wordt toegekend voor het volgen van een opleiding in het buitenland. Tegen een afwijzing van een aanvraag staat bezwaar en beroep open.

Bezwaartermijn

Een student kan bezwaar instellen tegen een afwijzing op de studiefinancieringsaanvraag. Het bezwaar dient te worden ingesteld binnen zes weken na datum van bekendmaking van het besluit.

Wordt het bezwaar te laat (na zes weken) ingesteld dan verklaart DUO het bezwaar niet-ontvankelijk. Het bezwaar wordt niet behandeld.

Alleen in zeer bijzondere gevallen kan een student zich met succes verzetten tegen een niet-ontvankelijkverklaring. De student dient daarvoor een beroep te doen op een verschoonbare termijnoverschrijding (onvoorziene omstandigheden). Mocht je specifieke vragen hierover hebben vragen. Bel een van onze onderwijsrechtadvocaten voor gratis advies.

Het advies van de Nuffic

Op grond van de wet mag DUO haar besluit baseren op het advies van de Nuffic. Het volstaat voor DUO om daarbij alleen te verwijzen naar het advies. Een aanvullende motivering is in beginsel niet vereist. Wel dient DUO zich ervan te vergewissen dat het onderzoek verricht door de Nuffic op zorgvuldige wijze heeft plaatsgevonden.

In de praktijk maakt DUO hier weinig werk van. DUO neemt namelijk het advies van de Nuffic klakkeloos over, zonder enige controle.

Feit is dat ook de Nuffic fouten maakt. Helaas blijkt dat vaker voor te komen dan gedacht. Het loont daarom om een afwijzing goed te bestuderen en het advies van de Nuffic onder de loep te nemen. De Nuffic gaat namelijk uit van standaarden en oppervlakkig eigen onderzoek. De Nuffic gaat bijna nooit op bezoek bij buitenlandse onderwijsinstellingen. Zij doen vooral onderzoek naar de juridische status van een opleiding.

Een snelle zoektocht op het internet leert dat ook het hoogste gerechtscollege in studiefinancieringszaken (de Centrale Raad van Beroep) niet altijd overtuigd is van het advies van de Nuffic:

Zo oordeelde de Centrale Raad van Beroep (d.d. 11 januari 2013) al eens dat ook de Nuffic/DUO wel eens last heeft van tunnelvisie. In die zaak had de Nuffic bij de beoordeling van de opleiding gebruik gemaakt van eigen criteria. De Nuffic had in haar advies aan DUO vastgesteld dat niet was voldaan aan de door haar opgestelde criteria. Om die reden adviseerde de Nuffic DUO om geen studiefinanciering toe te kennen aan de student. De student wees terecht op een ander document, nota bene ook afkomstig van de Nuffic. Het was onduidelijk waarom de Nuffic daar geen rekening mee had gehouden. Het advies van de Nuffic was onvoldoende gemotiveerd en de Raad stelde de student in het gelijk.

Uit het bovenstaande voorbeeld blijkt dat het loont om het advies van de Nuffic goed te bestuderen. Het advies van de Nuffic moet wel kloppen als DUO verder geen onderzoek wil verrichten. De Nuffic moet daarom zorgvuldig tot haar besluitvorming komen. Dat betekent dat zij goed onderzoek moet verrichten en haar besluit deugdelijk moet motiveren. Met andere woorden, de student moet met het advies van de Nuffic uit te voeten kunnen.

Het is dus belangrijk om na te gaan of het besluit goed is gemotiveerd. Zijn er bijvoorbeeld evidente aanknopingspunten waaruit het tegendeel blijkt? Hoe is de Nuffic tot haar advies gekomen? Het zijn relevante vraagstukken waarop een bezwaar of beroepsprocedure zomaar eens gewonnen kan worden.

De door de Nuffic opgestelde adviezen en rapporten vormen vaak een goed startpunt, maar soms sluipen er toch fouten in. Helaas neemt DUO de adviezen meestal klakkeloos over.

Heeft de Nuffic over jouw situatie een ongunstig advies uitgebracht? Neem dan binnen zes weken na ontvangst van het besluit contact op met een van onze onderwijsrechtadvocaten. We voorzien je gratis van advies. Ook een procedure hoeft niet duur te zijn. Studenten zijn voor de gehele dienstverlening meestal slechts € 143,- verschuldigd.

 

Heb je een vraag? Stuur een e-mail naar info@honoreadvocaten.nl of laat hieronder een reactie achter.

 

LEARN MORE

RECENT ARTICLES

Hogeschool Utrecht aansprakelijk voor studievertraging
De rechtbank heeft op 2 maart 2016 uitspraak gedaan in een door Honoré Advocaten gevoerde rechtszaak over de aansprakelijkheid van de Hogeschool Utrecht (HU) voor de studievertraging die studenten van de opleiding Bachelor Medische Hulpverlening (BMH) hebben opgelopen.
Hogeschool van Amsterdam moet schadevergoeding betalen
Een studie kan door omstandigheden (ziekte, zwangerschap etc.) langer duren dan voorzien. Bij te veel studievertraging verstrekt een hogeschool of universiteit een negatief bindend studieadvies. Soms is echter het geval dat studievertraging wordt veroorzaakt door het toedoen van de onderwijsinstelling. Afhankelijk van de oorzaak van de studievertraging kan de student…
De studente in kwestie lijdt aan sarcoïdose. Sarcoïdose is een zeldzame ziekte waarbij, door onbekende oorzaak, ontstekingen ontstaan. De meest voorkomende klacht is vermoeidheid, dit ervaren veel mensen met sarcoïdose als de voornaamste beperking. Ook deze studente had veel last van vermoeidheid en had om die reden veel lessen gemist.…
DUO, bezwaar en beroep
De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de uitvoeringsorganisatie van de Rijksoverheid voor het onderwijs. Over het algemeen heeft DUO de zaken goed op orde en krijgen studenten die daar recht op hebben keurig hun studiefinanciering gestort. Soms gaat het echter mis en krijgen studenten die daar wel recht op hebben…
De Nuffic
De Dienst Uitvoering Onderwijs is de uitvoeringsorganisatie van de overheid voor het onderwijs. De Dienst Uitvoering Onderwijs informeert studenten en onderwijsinstellingen en is onder meer belast met het toekennen van studiefinanciering. Sommige vraagstukken zijn behoorlijk complex of simpelweg tijdrovend, bijvoorbeeld beoordelingen van buitenlandse opleidingen en meeneembaarheid studiefinanciering. Bij dit soort…
Geschillenadviescommissie
De Geschillenadviescommissie (GAC) brengt advies uit aan de universiteit of hbo-instelling. De GAC adviseert over klachten of beroepschriften die niet door de Examencommissie of door het College van Beroep voor de Examens (CBE) worden behandeld.   Bevoegdheid van de GAC Onderwerpen die een geschillenadviescommissie behandelt zijn onder meer: in- of uitschrijving (waaronder…
CBHO
Tegen besluiten van het College van Bestuur en College van Beroep voor de Examens kan hoger beroep worden ingesteld bij het College van Beroep voor het Hoger Onderwijs. Het College van Beroep voor het Hoger Onderwijs is een gerechtelijke instantie, speciaal voor rechtszaken op het terrein van het hoger onderwijs.…
College van Beroep voor de Examens
Op grond van de Wet op het Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek (WHW) is elke hogeschool en universiteit verplicht om een college van beroep voor de examens (CBE) in te stellen. Het CBE is een onafhankelijke instantie waarbij studenten beroep kunnen instellen tegen beslissingen van examencommissies, toelatingscommissies en examinatoren. Bevoegdheid…
uitschrijving in het HBO en WO
Er bestaan veel misverstanden bij studenten omtrent de gevolgen ingeval van (tussentijdse) uitschrijving. Dit leidt met regelmaat tot hoge kosten bij studenten, die zij niet hadden voorzien. DUO en Studielink De student moet zijn/haar studiefinanciering (bij DUO) stopzetten. Helaas bestaat bij veel studenten het misverstand dat daarmee ook automatisch de…